Antes de materializarse, la marcha contra la corrupci贸n y la impunidad convocada para hoy domingo por decenas de organizaciones y comunicadores sociales ha comenzado a arrojar frutos, compeliendo a las autoridades judiciales a reclamar indemnizaci贸n por loa sobornos 聽de 92 millones de d贸lares que la constructora Odebrecht reconoci贸 en el pa铆s.
La convocatoria ya cataliz贸 el debate nacional en las 煤ltimas dos semanas, generalizando la indignaci贸n y los reclamos de sanciones, que esta semana incluyeron a las asociaciones empresariales, a intelectuales y religiosos, creciendo la convicci贸n de que s贸lo la presi贸n sostenida de la ciudadan铆a lograr谩 sanciones que limiten la alta corrupci贸n.
Indignaci贸n generalizada
La marcha convocada contra la corrupci贸n y la impunidad ha catalizado el debate y la movilizaci贸n ciudadana, incentivando la indignaci贸n nacional frente al esc谩ndalo generado por la confesi贸n de los ejecutivos de la Odebrecht ante la justicia norteamericana de que hab铆an pagado sobornos en 12 pa铆ses por 788 milllones de d贸lares, 92 de ellos aqu铆.
La protesta, que comenz贸 entre comentaristas radiof贸nicos y de televisi贸n, se expandi贸 progresivamente en las redes sociales y el flujo de informaciones sobre las en茅rgicas acciones emprendidas en los otros pa铆ses latinoamericanos generaliz贸 el esc谩ndalo en los medios de comunicaci贸n, a煤n en los m谩s conservadores frente a la corrupci贸n gubernamental y pol铆tica.
La constituci贸n de un amplio comit茅 organizador de la movilizaci贸n contribuy贸 a detonar pronunciamientos como los de las asociaciones empresariales y la Iniciativa por la Institucionalidad Democr谩tica (IDEM), que agrupa a m谩s de 30 organizaciones聽 sociales que incluye a muchas de empresarios, religiosos y de acci贸n ciyudadana. Hasta el obispo de Ban铆, monse帽or V铆ctor Masalles, exhort贸 a apoyar la marcha sosteniendo que “la corrupci贸n es un flagelo silente que corre por las venas del pa铆s”.
Los comunicados publicados el jueves por la IDEM y el de las asociaciones empresariales agrupadas en el Consejo Nacional de la Empresa Privada, marcaron firmes reclamos de sanciones, planteando que el esc谩ndalo es una oportunidad para que las autoridades nacionales comiencen a poner l铆mites a la corrupci贸n y la impunidad.
Como una bola de nieves
聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 La indignaci贸n que gener贸 el esc谩ndalo, detonado el 21 de diciembre, provoc贸 que el abogado y comentarista radiof贸nico independiente Ricardo Nieves planteara la necesidad de una gran protesta ciudadana para demandar sanciones. Fue respaldado por su colega Domingo P谩ez, reconocido militante del partido de gobierno, y luego por el viejo militante pol铆tico Fafa Taveras y el intelectual Andr茅s L. Mateo. La idea fue acogida de inmediato por dirigentes de organizaciones sociales como Poder Ciudadano, y Foro Ciudadano, 茅sta 煤ltima un consorcio de m谩s de 150 asociaciones sociales de sectores medios y de base. Tras varias reuniones, el 2 de enero se fij贸 la convocatoria para este domingo 22.
Aunque la legi贸n de cientos de comentaristas y articulistas defensores del gobierno quisieron estigmatizar la iniciativa, atribuy茅ndola al principal partido de oposici贸n, la realidad es que se trata de un movimiento de ra铆ces y esencias sociales, que supera la pasividad y complicidad partidista frente a la corrupci贸n generalizada y posiciones conservadoras que descartan la movilizaci贸n popular m谩s all谩 del inter茅s electoral. Los m谩s diversos partidos de oposici贸n han respaldado la iniciativa, acogi茅ndose a la petici贸n de los organizadores no capitalizar la marcha con s铆mbolos partidarios.
El comit茅 organizador, qued贸 constituido, adem谩s de las entidades se帽aladas, por entidades de origen religioso como el Centro Juan XXIII y el Centro Bon贸, c铆vicas como Ciudad Alternativa, Participaci贸n Ciudadana y Somos Pueblo, estudiantiles como el Feflas, Felabel, y Juventud Caribe. Tambi茅n el Observatorio de Pol铆ticas P煤blicas de la UASD, el Frente Amplio de Lucha Popular 聽y otras. El Consejo de la Unidad Evang茅lica, que agrupa cientos de iglesias protestantes, tambi茅n ha participado de la organizaci贸n.
El frente gubernamental
El espeso silencio del partido de gobierno, que cuando era opositor organiz贸 masivas marchas contra la corrupci贸n, y del presidente Danilo Medina, cuya 煤nica iniciativa ha sido la creaci贸n de una comisi贸n s贸lo para investigar el contrato de las plantas de carb贸n, con la objetada inclusi贸n de vinculados a la Odebrecht, as铆 como los esfuerzos por poner sello partidario a la convocatoria, contribuyeron a generalizar la indignaci贸n y al apoyo聽 manifiesto de amplios sectores de la comunicaci贸n social.
El gobierno envi贸 listados de funcionarios a los programa televisivos y radiof贸nicos para que fueran entrevistados, mientras su inmensa legi贸n de comentaristas asalariados llegaron a extremos de considerar la marcha como un intento subversivo, sin que faltaran quienes llamaran a preservar la paz e insinuaran conflictos mayores.
Fue notable, sin embargo, que la Polic铆a Nacional ofreci贸 seguridades a los organizadores que cumplieron con los preceptos de comunicar su protesta y coordinar la ruta y el establecimiento de una tarima para el espect谩culo art铆stico con que culminar谩 en el parque Independencia, partiendo de la confluencia de la 27 de febrero con M谩ximo G贸mez.
Las objeciones聽 no prosperaron por los esfuerzos de los organizadores de mantener la manifestaci贸n como una acci贸n c铆vica, sin pancartas partidarias, convocando a todo el n煤cleo familiar y advirtiendo que ni siquiera habr谩 discursos. La iniciativa prendi贸 y se expandi贸 principalmente en las clases medias y los cultores de las redes sociales, y desde m煤ltiples ciudades del interior se anuncia concurrencia.
Anuncio del primer fruto
Al medio d铆a del viernes, casi en v铆spera de la marcha, el Procurador General Jean Alain Rodr铆guez anunci贸 el primer fruto concreto de la movilizaci贸n ciudadana: que la Odebrecht se ha comprometido a devolver al pa铆s el duplo de los 92 millones de d贸lares de sus sobornos, algo que hab铆an pedido sectores cr铆ticos, pero no estaba en los reclamos oficiales. El mi茅rcoles en HOY, Bernardo Vega hab铆a advertido que no son 92 millones de d贸lares lo que tendr铆a que devolver la Odebrecht, sino 257, sum谩ndole los 165 millones que la misma empresa confes贸 haber obtenido como beneficio de sus sobornos.
La IDEM fue m谩s lejos al plantear que debe reclam谩rsele al menos 346 millones de d贸lares, se帽alando que las leyes dominicanas obligan a los sobornadores a pagar el duplo, que son los 184 millones anunciados por el Procurador y le sum贸 los聽 beneficios obtenidos por la constructora. Pero advirti贸 que habr铆a que adicionarle el monto de las sobre valuaciones en los costos de las obras, que alcanzaron hasta 100 por ciento de escalamiento sobre lo contratado, lo que pudieran determinar los expertos que deber铆an auditarlas.
No han faltado quienes plantean que con la devoluci贸n de los montos del perjuicio causado al pa铆s podr铆an concluirse las plantas de Punta Catalina, cuya construcci贸n se ha visto afectada porque el Banco de Desarrollo de Brasil congel贸 el financiamiento que hab铆a acordado de unos 650 millones de d贸lares, por los esc谩ndalos que envuelven a la Odebrecht desde hace ya m谩s de un a帽o.
Esta semana la Procuradur铆a allan贸 las oficinas la Odebrecht en Santo Domingo y le incaut贸 documentos y computadores, una medida que debi贸 preceder los interrogatorios al gerente general de la empresa y a su representante comercial Angel Rond贸n, se帽alado como el repartidor de los sobornos. Sorprendi贸 que le dieron 10 d铆as en los que podr铆an eliminar papeles y programas de c贸mputos, como si no quisieran encontrarse con la realidad.
La movilizaci贸n ciudadana
聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 En el plenario de la IDEM se plante贸 que s贸lo una gran presi贸n de la ciudadan铆a, en todos sus estratos y organizaciones, lograr谩 contener la generalizaci贸n de la corrupci贸n que se registra en el sistema pol铆tico y el gobierno, y que ya no bastan comunicados que repiten las mismas demandas. El solo anuncio de la marcha moviliz贸 a las autoridades.
No es cuesti贸n de leyes ni normas, pues en las 煤ltimas dos d茅cadas se aprob贸 todo un c贸digo llamado a prevenir la malversaci贸n, a controlar y pautar la administraci贸n presupuestaria, la funci贸n p煤blica, a actualizar los organismos de control como la C谩mara de Cuentas y la Contralor铆a, la declaraci贸n jurada de bienes, los concursos y licitaciones y hasta para sancionar el robo de energ铆a cuya tercera parte se sigue perdiendo.
La realidad es que predomina el encubrimiento y la impunidad y que un esc谩ndalo de corrupci贸n sucede a otro. Los graves expedientes de corrupci贸n que involucraron a altos funcionarios y dirigentes pol铆ticos, como F茅lix Bautista y V铆ctor D铆az R煤a, quedaron en acuerdos pol铆ticos. No se ha dado curso a m煤ltiples expedientes de la C谩mara de Cuentas ni al que someti贸 Guillermo Moreno contra la Fundaci贸n Global, ni se han establecido responsabilidades en esc谩ndalos como los sobornos y sobrevaluaciones de los aviones Tucanos, y de m煤ltiples obras p煤blicas, el esc谩ndalo de la Dican, 聽el dram谩tico suicidio-denuncia de corrupci贸n en la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado.-