El Partido Revolucionario Moderno (PRM) planteó este martes que al Proyecto de Presupuesto de 2019 se le haga una revisión completa, que corrija la trayectoria de endeudamiento, estime correctamente los ingresos y mejore la calidad del gasto, con el objetivo preciso de mejorar la calidad de vida de la gente.
El planteamiento fue hecho en una rueda de prensa en la casa nacional encabezada por el senador José Ignacio Paliza, presidente del partido, la secretaria general, Carolina Mejía, y el secretario nacional Técnico y de Políticas Públicas, economista Miguel Ceara Hatton.
Una matriz central que impactaría negativamente la economía y la calidad de vida de la gente, según el PRM, es que de aprobarse el Presupuesto 2019 como lo presentó el Ejecutivo al Congreso, los déficits del gobierno y del sector público consolidado aumentan mientras se consignan recursos crecientes a cuentas opacas y hasta ilegales como los de cuentas por pagar”.
Cuestionan también que en la pieza se hacen proyecciones irreales y el gasto en salud sigue siendo deficiente, no se asegura que la inversión del 4% mejora la calidad educativa y los ayuntamientos reciben muy pocos recursos.
Advirtieron que la deuda pública neta seguirá creciendo de manera exorbitante, siguiendo un curso que solamente en los primeros 10 meses de este año aumentó a un ritmo de 11 millones de dólares diarios. El servicio de la deuda casi llega a la mitad de los ingresos tributarios y los intereses representan casi una cuarta parte, y la tendencia es al aumento.
El gobierno sigue sin enfrentar la capitalización del Banco Central, y el saldo primario, es decir, el ahorro para cubrir los intereses es insuficiente, teniendo el gobierno que recurrir a más deuda para pagar intereses.
Resumieron que el Gobierno de Danilo Medina ha gastado en 6 años (2013-2018), sin considerar el pago de deuda pública, 72 mil millones de dólares y con la propuesta de presupuesto de 2019, este monto habrá subido a 86 mil millones, lo cual es equivalente a 1.10 veces el PIB en dólares que estima el Ministerio de Hacienda para ese año.
Si es por los resultados en la seguridad ciudadana, en la calidad de los servicios de salud, la calidad educativa, la vivienda popular, la disponibilidad de agua potable, el respeto y cuidado al medio ambiente, entre otras privaciones del pueblo dominicano, es muy poco lo que ha hecho.
En esos 7 años (2013-2019) se habrán acumulado más de 19.3 mil millones de dólares de despilfarro y corrupción, esto es el 22% del gasto público sin incluir amortización de deuda. En efecto, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) calculó el despilfarro para la República Dominicana en 3.8% del PIB anual sobre la base de una “estimación moderada” asociado a la “falta de profesionalismo, negligencia y corrupción”.
El 3.8% de PIB de despilfarro, es más que el ajuste fiscal que ha recomendado el FMI para cerrar la brecha fiscal. En el presupuesto de 2019, es equivalente a RD$164 mil millones o el 21.4% del presupuesto de gasto sin incluir el pago de la deuda.
Es decir, si el gobierno mejora la calidad de gasto tendría disponible un monto de recursos similar al gasto en educación para cubrir las necesidades en seguridad ciudadana, en salud, en agua, desarrollo agropecuario, vivienda social y en otras necesidades sentidas del pueblo dominicano.
Servicio de la deuda es demasido alto
Cita el PRM que entre 2016 y octubre de 2018 la deuda neta consolidada del gobierno dominicano (el gobierno y el Banco Central) aumentó a un ritmo de 9.5 millones de dólares diarios y en los primeros 10 meses del año 2018 ese aumento es de 11.0 millones de dólares diarios. Cifras en extremo preocupantes pues mucho de ese dinero financia corrupción y despilfarro, pero además no tiene retorno.
A octubre de 2018, la deuda consolidada registrada del sector público alcanza al 51.3% del PIB y el FMI estima que para 2020 alcanzará el 54.45% del PIB.
El presupuesto de 2019 contempla un endeudamiento bruto de US$4.4 mil millones de dólares, con los cuales pretende pagar US$3 mil millones y generar una deuda neta de US$1.4 mil millones.
El problema de la deuda es que no hay capacidad de pagarla. El servicio total de la deuda es creciente, representa la mitad de los ingresos tributarios. Pero lo más preocupante es que los intereses como proporción de los ingresos tributarios casi alcanzan la cuarta parte de éstos.
El FMI proyecta que el pago de intereses en porcentaje del PIB del Gobierno Central subirá de 3.4% en 2018 a 3.8% en 2020, es decir habrá que dedicar recursos al pago de intereses en una magnitud similar al presupuesto de educación. Esto significa que si la presión tributaria (impuestos en % del PIB) mantiene alrededor del 15%, los intereses de la deuda pública alcanzarían una cifra que representa la cuarta parte de los ingresos tributarios. Una proporción astronómica que irá en perjuicio de la calidad de vida de las personas
Peor aún, el pago de intereses del sector público consolidado en porcentaje del PIB, según las proyecciones del FMI se estima para 2018 en 4.5%, en 2019 será 4.8% y en 2020 se proyecta que alcanzará a 4.9%.
Desafortunadamente, los gobiernos del PLD han creado un reino de impunidad y corrupción que los ilegitiman para cobrar un centavo más de impuestos hasta tanto no mejore la calidad del gasto.