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Por Tito Valenzuela
Rep煤blica Dominicana.聽El Bloque Dominicano para los Derechos Humanos (BDDH) pidi贸 hoy a la procuradora fiscal del distrito judicial de San Crist贸bal, Diomeris Soto, y al director ejecutivo de la Alianza Dominicana contra la Corrupci贸n (Adoco), Julio C茅sar de la Rosa, realizar sendas investigaciones sobre la concesi贸n de contratos sin licitaci贸n otorgados por el Ayuntamiento de ese municipio a las empresas Constructora IMA (recogida de desechos s贸lidos) y Construcciones y Pavimentos EMV聽(operaci贸n y manejo de la basura en el relleno sanitario)聽aprobados por el Consejo de Regidores durante una sesi贸n realizada en la Sala Capitular el 31 de diciembre del ano pasado y donde, seg煤n denuncias, se habr铆a sobornado a regidores con RD$150 mil pesos.
El BDDH explic贸 que el ayuntamiento contrat贸 sin licitaci贸n a las indicadas empresas desconociendo la Ley 340-06 sobre Contrataciones P煤blicas de Bienes, Obras, Servicios y Concesiones. “No nos referimos a los contratos firmados por tres meses el 18 y el 20 de agosto del 2016 con esas empresas para la recogida, transporte y disposici贸n final de los desechos s贸lidos ya que obedeci贸 a la Resoluci贸n 06-2016 emitida por el Ministerio de Medio Ambiente que declar贸 en emergencia ambiental a San Crist贸bal por un brote de enfermedades infecto-contagiosas generado por la acumulaci贸n de basura”, dijo.
Indic贸 el BDDH que los contratos firmados por tres meses fueron amparados en esa emergencia sanitaria no as铆 la aprobaci贸n de la extensi贸n de los mismos ya que lo correcto era convocar una licitaci贸n. “La aprobaci贸n de esos contratos por un a帽o durante una sesi贸n celebrada el 31 de diciembre pasado en la Sala Capitular es ilegal porque se convoc贸 a los regidores para conocer el Presupuesto y se aprovech贸 para presentar una carta del alcalde Guill茅n Vald茅z al presidente de la Sala Capitular solicitando la aprobaci贸n de esos contratos que se materializ贸 a las ocho de la noche”, adujo la entidad.
Sostuvo la entidad que al parecer la alcald铆a mantuvo en diciembre pasado la declaratoria de emergencia ambiental, lo cual se evidencia mediante una misiva enviada el 30 de noviembre del 2016 por el tesorero municipal, Anthony Oliver Santos, en representaci贸n del alcalde Guill茅n Vald茅z a la contralora del Ayuntamiento, Cristina Mateo, y a la auditora, Mar铆a Pacheco, donde se destaca la declaraci贸n de emergencia la adquisici贸n de bienes y servicios para la continuaci贸n del saneamiento del municipio San Crist贸bal.
Sin embargo, la Alcald铆a y los regidores habr铆an violado los numerales 4 y 6 del Art铆culo 2 de la indicada ley que se establece que est谩n sujetos a las regulaciones previstas en esta ley y sus reglamentos los ayuntamientos de los municipios y del Distrito Nacional y, cualquier entidad que contrate la adquisici贸n de bienes, servicios, obras y concesiones con fondos p煤blicos.
El BDDH destac贸 que tambi茅n se violaron聽los 9 principios que contiene el Art铆culo 3 de la Ley 340-06. 1)-Principio de eficiencia. 2)-Principio de igualdad y libre competencia. 3)-Principio de Transparencia y publicidad. 4)-Principio de econom铆a y flexibilidad. 5)-Principio de equidad. 6)-Principio de responsabilidad, moralidad y buena fe. 7)-Principio de reciprocidad. 8)-Principio de participaci贸n y 9)-Principio de razonabilidad.
El BDDH sostuvo que otro art铆culo violado de la Ley 340-06 es el 14 donde se se帽ala que no podr谩n ser oferentes ni contratantes con el Estado las siguientes personas; numeral 5, “Los parientes por consaguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contrataci贸n cubiertos por la prohibici贸n, as铆 como los c贸nyugues, las parejas en uni贸n libre,聽las聽personas vinculadas con an谩loga relaci贸n de convivencia afectiva聽o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas”.
Manifest贸 la entidad que recientemente el vocero del Frente Amplio de Lucha Popular (Falpo) en San Crist贸bal, Pablo Est茅vez, denunci贸 que Jaime Ramos socio de la Constructora IMA fue un estrecho colaborador del pasado alcalde Ra煤l Mondes铆 y tras un acuerdo pol铆tico entre los partidos de la Liberaci贸n Dominicana (PLD) y Revolucionario Dominicano (PRD) pas贸 a apoyar la candidatura a alcalde de Nelson Guill茅n.
En el caso de Construcciones y Pavimentos EMV habr铆a que determinar el grado de consanguinidad que pudiera existir entre el alcalde Guill茅n Vald茅z y el gerente de esa empresa Bladimir El铆as Vald茅z Roa. “Pero m谩s all谩 de esa posible familiaridad tambi茅n hay que tomar en cuenta que en esa empresa hay dos accionistas que colaboraron con la pasada gesti贸n edilicia e inclusive uno de ellos fue viceministro de Obras P煤blicas lo que indica que es un dirigente pol铆tico con incidencia”, afirm贸 el BDDH.
En una constancia de inscripci贸n del Registro de Proveedores del Estado emitida el 13 de marzo del 2013 Construcciones y Pavimentos EMV tiene como rubro de provisi贸n principal la construcci贸n y edificaci贸n, y de manera espec铆fica el documento se帽ala que, “este proveedor s贸lo puede ofrecer al Estado los bienes, servicios u obras conforme al (o los) rubro (s) detallado (s) en esta constancia de inscripci贸n”.
Sin embargo, esta empresa declar贸 en el contratado que su objeto social le permite la realizaci贸n de actividades y servicios materia del indicado contrato y que tiene la capacidad t茅cnica y material para presentar el servicio contratado. El servicio contratado con el ayuntamiento consiste en la operaci贸n y manejo de los desechos s贸lidos en el relleno sanitario que tiene 128 tareas dentro del 谩mbito de la parcela 48 del Distrito Catastral 03, ubicada en el sector Cabral, Ingenio Nuevo, San Crist贸bal.
