SANTO DOMINGO, RD.- El expresidente Leonel Fernández Reyna defendió ayer ante la OEA el derecho de que tiene República Dominicana de determinar quiénes son sus nacionales, y dijo que es imposible que el país cumpla lo que pretende imponer la Corte Interamericana de los Derechos Humanos (CorteIDH), de que se le otorgue la nacionalidad incondicionalmente a los hijos de extranjeros que residan ilegalmente en el territorio dominicano.
Fernández dijo que constituye una clara vulneración de la soberanía nacional, el pretender negar el derecho de RD de no adoptar ese sistema y determinar quiénes son sus nacionales. Precisó que eso solo aplica en las naciones, como Estados Unidos y otras, que admiten el sistema del jus solis incondicional.
La CorteIDH dispuso que el Estado dominicano adopte las medidas necesarias para dejar sin efecto toda norma de cualquier naturaleza, sea ésta constitucional, legal, reglamentaria o administrativa, así como toda práctica, o decisión, o interpretación, que establezca o tenga por efecto que la estancia irregular de los padres extranjeros motive la negación de la nacionalidad a personas nacidas en territorio dominicano.
Fernández dijo que a nivel mundial, la tendencia de los países ha sido la de restringir el otorgamiento de la na- cionalidad de forma automática, debido, principalmente al volumen de la inmigración, que ha hecho insostenible para algunos estados continuar con el jus solis incondicional.
Comparación
“Eso que ordena la Corte Interamericana sería posible aquí en este país (los EEUU) donde todo el que nace en este territorio es automáticamente y de pleno derecho norteamericano, lo mismo ocurriría en Canadá o en varios de los Estados de América Latina y el Caribe que admiten el sistema de jus solis incondicional.
Sin embargo, no ocurriría lo mismo en RD donde no existe el jus solis automático y por consiguiente no se adquiere la nacionalidad dominicana por el simple hecho de haber nacido en nuestro territorio”, sostuvo.
Fernández destacó que en su sistema de reconocimiento de la nacionalidad, RD no está sola, y citó un informe del Centro de Estudios de Migración, de EE.UU, el cual señala que de los 194 Estados Miembros de las Nacio- nes Unidas, solo 30 admiten el sistema de jus solis sin ninguna condición, “lo que quiere decir que 164, entre los que se encuentran la RD, Haití y Costa Rica, han optado por no reconocer automáticamente la nacionalidad de las personas que nacen en sus respectivos territorios”.
Fernández fijó su posición en la conferencia que dictó en la sede de la OEA, invitado por la Cátedra de las Américas, iniciativa de ese organismo hemisférico. Habló sobre el tema “La OEA, Democracia y Derechos Humanos”.
“Existe una multiplicidad de sistemas legales y legítimos en el Derecho Internacional, y no un modelo único de validez universal que otorgue la nacionalidad a una persona por la vía del jus solis”, indicó Fernández.
Sostuvo que el Estado dominicano está impedido de acoger y acatar esta decisión de la CIDH, en razón de que, primero, la Constitución ya establece un sistema de otorgamiento de la nacionalidad; segundo, la Convención de La Haya reconoce la facultad de los estados soberanos de legislar internamente el tema de la nacionalidad; tercero, por la propia jurisprudencia de la Corte Interamericana; cuarto, por el fallo de nuestra Suprema Corte de Justicia; y quinto, por la decisión del Tribunal Constitucional Dominicano, intérprete último de nuestra Ley Sustantiva.
La conferencia
A la conferencia asistieron el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, y el secretario de Relaciones Externas del organismo hemisférico, Alfonso Quiñones. También Pedro Vergés y Aníbal de Castro, representante permanentes de República Dominicana ante la OEA y embajador del país ante el gobierno de los Estados Unidos, respectivamente.
Además, los embajadores de España, Honduras, El Salvador, Francia, Brasil, Haití, Bolivia, Guyana, Chile, Panamá, Venezuela, Perú, Uruguay, Paraguay, Colombia, Guatemala, Argentina, Costa Rica, Jamaica y demás delegaciones acreditadas ante la OEA.
